社會信用體系建設(shè)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。1月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,推動監(jiān)管更加公平有效。
會議提出,要依法依規(guī)推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,相應(yīng)采取“雙隨機(jī)、一公開”等科學(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)管措施,使監(jiān)管對誠信經(jīng)營者“無事不擾”、對違法失信者“無處不在”。
“要充分發(fā)揮信用監(jiān)管的威懾力,從而促進(jìn)整個市場環(huán)境的風(fēng)清氣正。”專家表示,面對紛繁復(fù)雜的監(jiān)管對象,需要能夠真正彌補(bǔ)監(jiān)管能力不足和提升管理效能的工具。信用監(jiān)管作為新型監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ),是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的重要機(jī)制,有助于增強(qiáng)政府監(jiān)管的針對性和有效性,降低監(jiān)管成本,充實監(jiān)管部門的政策和執(zhí)法工具箱。
會議提出,加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作,對涉及人民群眾生命健康和安全的食品藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域,實行重點監(jiān)管、全鏈條監(jiān)管。
專家表示,聚焦食品藥品、特種設(shè)備等關(guān)系人民群眾生命健康安全的重大公共利益領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)力,是規(guī)制公共風(fēng)險、構(gòu)建社會信任的基本要求。引入信用監(jiān)管工具為政府監(jiān)管“賦能”,以針對性的“良藥”來治理頑疾,正當(dāng)其時。
會議提出,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。通過大數(shù)據(jù)分析、重點指標(biāo)監(jiān)測等,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常情況和風(fēng)險,適時對企業(yè)進(jìn)行提醒,前移監(jiān)管關(guān)口,化解風(fēng)險隱患。
專家表示,這有利于促進(jìn)市場主體存戒懼、知敬畏、守規(guī)矩,提升守法誠信經(jīng)營意識和水平?;诼曌u(yù)、商譽(yù)風(fēng)險及隨之而來的市場懲戒和社會懲戒等方面的考量,市場主體對政府規(guī)制的主動遵從意愿往往會增強(qiáng)。要充分展現(xiàn)信用力量,傳播失信受懲戒、守信受褒獎的價值觀念,在全社會弘揚誠信價值觀、傳遞信用“正能量”。
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